蚌埠市科技创新支持产业结构升级研究

一、引言

在经济新常态的背景下，科技创新成为经济发展的主要推动力，习近平总书记在党的十九大报告中提出“创新是引领经济发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑”。近年来，蚌埠市政府大力提倡科技创新，不断加大科技创新支持力度，科技创新促进产业结构升级成效明显，与此同时，蚌埠市政府也不断进行产业结构调整，转变发展方式，但是蚌埠市经济发展的结构性问题仍然突出，产业结构转型问题仍然存在挑战。因此，本文从科技创新角度去研究蚌埠市的产业结构调整问题，以期能够为蚌埠市经济高质量发展提供好的建议措施。

二、相关理论基础

从现有文献来看，对于科技创新的研究已经有学者进行了分析，从科技创新或金融发展对经济增长的角度来看，国外学者Romer（1986）［1］构建技术进步内生增长模型，指出来自科技创新基础上的知识成本是促进经济进步的主要动力。Pradhan等（2016）［2］以欧元区国家数据为例，研究金融发展与科技创新的关系，表明一个地区的金融发展程度越高，科技创新程度也会随之提升。Solow（1956）［3］则反向证明了技术进步无法解释经济增长，因其具有外生性。国内学者柏建成等（2019）［4］采用PVAR模型对长江经济带的科技创新和金融发展的互动关系进行研究指出，科技赋能金融，金融服务科技，两者相互促进，能够对经济高质量发展起关键作用。从科技创新与产业结构之间的关系来看，陈亚男等（2017）［5］选取一系列科技金融相关指数，通过模型检验出科技金融发展确实能够促进产业结构升级。谢婷婷等（2017）［6］对科技创新、金融发展与产业结构三者之间的关系进行研究，认为金融发展比科技创新对产业结构升级的作用力更强。张慧敏等（2019）［7］基于京津冀2007-2016年的数据，运用复合系统协调度模型得出区域之间的差异性会使科技创新对产业结构升级起阻碍作用。金浩等（2017）［8］运用我国30个省份2007-2015的数据表明区域的差异性使得科技金融投入对产业结构的升级作用未能达到最优状态。

综上，我们可以发现，对于科技创新已经有部分学者涉及到这一领域，本文在前人研究的基础上对蚌埠市的科技创新支持产业结构升级做进一步深入研究。

三、蚌埠市科技创新与产业结构现状

（一）蚌埠市科技创新发展现状

为实现蚌埠市经济快速高质量发展，加快城市建设，蚌埠市政府高度重视对科技创新的投入力度，将研发投入作为科技创新的核心指标，2019年，蚌埠市研发经费投入总量达到46亿元，位居全省第四，同比增长24.22%，位居全省第五，高于全国平均12.4个百分点、全省平均9.3个百分点。企业研发经费投入共计34.85亿元，同比增加27.2%。落实研发费用加计扣除和高新技术企业所得税减免等政策，共计为企业减免所得税2.95亿元。围绕硅基新材料、生物基新材料、电子信息、高端装备等领域关键技术，2018年组织实施的科技计划项目获得省级以上支持资金163项，资金总额8815.9万元；立项数与争取资金数均居于全省第二。

一是以企业平台为“抓手”，夯实创新基础。全国首块完全自主知识产权8.5代TFT-LCD玻璃基板成功下线、国内首条聚乳酸全产业链打通、超宽类石墨烯高导膜刷新世界纪录、“柠檬酸发酵精准调控产业化应用”等32个项目获得2019年度安徽省科学技术奖，同比增长128%，数量创历史新高；其中获得省科技进步奖24项，数量居全省第二位。为了打造更优质的科研平台，去年蚌埠市主动加大与大院大所、知名企业的合作力度，“朋友圈”不断扩大——与中科大谋划共建中国科技大学新材料新能源科研中试基地及产业化园，与合工大共同组织实施卡脖子技术和产业共性技术攻关项目，至此，蚌埠市已拥有国家级研发平台10个，省级179个。

二是以政策创新推动科技创新。过去一年里，蚌埠的科技发展史上写下了几项突破：高新区晋升省内唯一一家国家文化和科技融合示范基地；怀远、固镇获评首批省级创新型县；设立1亿元的市级科技成果转化基金，也是全省首批省市共建的子基金；在全省率先向78家中小科技型企业发行科技创新券1535万元，专用于支持创新创业；在全省率先启动市实验室和技术创新中心组建认定工作，首批5家单位已经通过认定。

由此可见，蚌埠市政府一直积极不断加大科技创新投入力度，响应国家号召，也获得了令人比较满意的成果。

文章来源：《科技创新与应用》 网址: http://www.kjcxyyyzzs.cn/qikandaodu/2021/0121/1257.html