浙江民营企业科技创新机制评价指标构建及分析

1 前言

在全球化贸易中，中国一直扮演着世界工厂的角色，为全世界各个国家源源不断地输送物美价廉的商品，这其中浙江省的民营企业功不可没。2015年，国务院印发《中国制造2025》和《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，与德国工业4.0对接，积极推动企业科技创新，希望通过努力使中国迈入制造强国行列。同时，在世界金融危机后，中国依靠低附加值的非核心部件加工和劳动密集型的产品出口之路已越走越难，各种形式的保护主义日益抬头。浙江省民营企业紧跟时代步伐，涌现出一大波优秀的科技企业，积极推进产业升级。然而，浙江省民营企业也面临着低端锁定、转型困难的局面，大量低端产业逐渐向印度、缅甸、越南等地转移，导致很多浙江省民营企业业务量下降，却又无法在新领域进行突破。因此，科技创新机制的构建显得尤为重要。

浙江民营企业只有坚持科技创新，提高企业核心竞争力，使企业在市场竞争中抢占先机，赢得市场主动权，才能在日益激烈的国际竞争中立于不败之地。浙江民营企业从原始积累的起步阶段到规模扩张的初级阶段，目前已走到依靠科技支撑的集约发展阶段。为了能够让民营企业充分认识到科技创新对于企业发展的重要性，提出科技创新机制对浙江民营企业核心竞争力影响的实证研究。为此，本研究立足研究科技创新机制对浙江民营企业核心竞争力影响的实证研究，对科技创新和企业核心竞争力之间的关系进行一个逻辑的梳理，建立完整的关系模型，对企业科技创新、提升核心竞争力及战略模式具有重大的意义。

2 关于民营企业科技创新的重要性

通过文献调查可以发现，民营企业的科技创新对于民营企业而言，是关乎生存的一个重要方面。而同样的，10位专家的说法也非常一致，如果一个民营企业抛弃了科技创新，其生命线就基本上定格在10年左右，很难继续再往下走了。为此，民营企业必须重视科技创新。

3 关于科技创新机制的评价

在前期访谈调研中，所有学者一致认为民营企业科技创新机制应该从环境、投入和人才三个方面共同来建立。

从环境上来讲，多为专家强调，要企业至上而下的突出强化企业科技创新主体、加强协同创新、改革科技管理、完善人才发展机制，落实和完善全社会研究开发经费逐步增长的政策措施，健全科技投入体系；完善和落实促进科技成果转化应用的政策措施，实施技术转让所得税优惠政策，加大对新技术新工艺新产品应用推广的支持力度；促进科技和金融结合，创新金融服务科技的方式和途径。所有的访谈对象一致认为，这个是非常有必要的。

从投入上来讲，研发经费是非常直观的数据，对于创新型的企业研发经费的比例不能低于5%，保证经费上的投入才能保证创新的激励。同时，资金分配设置要有利于调动科技创新的积极性。在资金分配时，对技术骨干应该考虑对他们为企业所作贡献作出恰如其分的评价，给予一定的回报和补偿，激励他们继续充分发挥聪明才智，为今后发展作出更大贡献。现在企业普通缺乏开发新品、打开市场的必备金，因此，企业对分配问题作出明确而有约束力的规定，形成既有利于调动职工积极性，又有利于增加新产品开发、投入和企业积累的良好分配机制，增强企业的发展后劲，促进企业健康发展。

从人才上来讲，加强科技人才培养，积极引进人才，防止技术骨干流失，为科技创新创造人才条件，技术人才是企业科技进步的载体，是科技创新的主要承担者和完成者，离开技术人才谈企业科技创新只能是一句空话。在企业领导班子中应保证有技术负责人。企业领导班子是企业生产经营的决策者，决策能力和水平直接关系到企业的前途和命运。高职称高学历专业人才的比例要适当提高。

4 科技创新机制的指标体系构建

科技创新机制对企业核心竞争力的影响如何，必须先对一个企业科技创新机制建立的好坏进行一个评价，为了更好的衡量，探索构建一套衡量科技创新机制的指标体系。

4.1 指标体系的构建

通过文献调查和访谈调查，对于如何来评价一个企业的科技创新机制的建立情况，具有较大的分歧。多位专家侧重软评价，认为制度和文化是最为重要的东西，但是仍有多位专家侧重硬评价，认为投入、产出和保障等各个方面是更为重要的科技创新机制。为此，本研究团队进行了大量的文献查阅，通过国内外文献的查阅，同时，本研究进一步对浙江民营企业科技创新机制及企业核心竞争力评价的指标测定进行了访谈式调查和电话问答式调查，调查了10位资深民营企业研究学者及民营企业高管。综合10位专家的意见，对于民营企业创新机制，构建了创新投入能力、创新实施能力、创新产出能力、创新保障能力4个一级指标、19个二级指标，详细见指标体系表1的评价指标体系来进行评价。

文章来源：《科技创新与应用》 网址: http://www.kjcxyyyzzs.cn/qikandaodu/2021/0122/1261.html